Vážený pán primátor, kolegovia poslanci a kolegyne
poslankyne, ctená verejnosť,
čaká nás najdôležitejšie
hlasovanie tohto volebného obdobia. Najdôležitejšie, lebo určí výkon samosprávy
na ďalšie štyri roky. Jedným hlasovaním môžeme zefektívniť fungovanie orgánov
mesta.
Určenie veľkosti zastupiteľského
zboru je abecedou teórie politiky. Je to strašne jednoduché – veľkosť
parlamentu je priesečníkom dvoch matematických funkcií – reprezentatívnosti
a efektívnosti.
Súčasný systém, keď je mesto
rozdelené na veľa maličkých volebných obvodov je nespravodlivý, pričom
vyskakujú najmä dve veci: nízka kvalita poslaneckého zboru a slabučké
mandáty zvolených poslancov.
Zákonodarca určil pre veľkostnú
kategóriu slovenských miest 20 – 50 tisíc obyvateľov 15 – 25 poslancov
a povedal, ako môže byť mesto rozdelené na obvody, v ktorých sa
jednotliví poslanci budú voliť. Tým zákonodarcovia naznačili, koľko by 28-tisícový
Ružomberok mal mať poslancov. Nie maximum, 25. Nemôžeme rozmýšľať tak, že však
dajme toľko, koľko nám zákon umožňuje.
Ak chceme byť lídri, musíme
pozerať na úspešných. Rovnaký počet poslancov (25) má mesto Prievidza, ktorá
atakuje hornú hranicu – 50 tisíc. Choďte sa pozrieť na ich zasadnutie mestského
parlamentu a uvidíte ten rozdiel ... Aby sme pozerali veľkosťou
porovnateľné mestá: Piešťany, 28 tisíc obyvateľov (presne toľko ako Ružomberok)
– v súčasnosti 2 volebné obvody, 21 poslancov. Minulý týždeň rozhodli
o znížení počtu poslancov na 17.
Osem rokov sa motám
v ružomberskej mestskej politike ale dosiaľ mi nikto nevedel dať odpoveď,
na čo Klačno (relatívne malé, hoci ľudnaté, z hľadiska záujmov veľmi
homogénne) potrebuje 4 poslancov. Potom
máme poslancov aktívnych a takých, ktorí
za 4 roky azda ani neprehovorili
a v obvode ich ani nevidieť. S úctou voči nim nechcem na
tomto mieste povedať, že zbytočných. Budúci primátor – nech sa bude volať
akokoľvek – potrebuje poslancov, na ktorých sa bude dať spoľahnúť. Poslancov,
ktorí dokážu kvalifikovane posúdiť jednotlivé komunálne problémy. Poslancov,
ktorých prítomnosť vo výberových komisiách bude zárukou toho, že bolo vybraté
to najlepšie riešenie pre mesto Ružomberok.
Každý z nás je poslanec
mesta Ružomberok a až potom poslanec za Roveň alebo Satelity. A poslanec
nie je primárne stavbyvedúci ani údržbár. Na to máme mestský úrad. Že to tak
často je a úspešní sú najmä poslanci, ktorí riešia technické veci ale
nevedia veľa napríklad o koncesnom verejnom obstarávaní, je chyba.
A zotrvávanie v tomto stave vyhovuje len tým, ktorí chcú práve
takýchto poslancov.
Aj voľným okom vidno, že
o mandát poslanca sa nehlásia davy. Ak od záujemcov navyše odčleníme tých,
ktorí si do MsZ idú len získať alebo postrážiť svoj osobný záujem, je to ešte
horšie. Súčasný stav nedokáže v korektnej súťaži dodať do systému dostatok
kvalitných ľudí.
Druhým fatálnym problémom
usporiadania ihriska, na ktorom sa hrá o poslancov, je ich slabučký
mandát. Týka sa to najmä troch maličkých obvodov v strede mesta – obvodov
Stred, Satelity a Laziny. Najhoršia situácia je vo volebnom obvode
Satelity, v ktorom žije málo ľudí – druhého poslanca má len vďaka tomu, že
do jeho kvóty sa počíta aj šesť stoviek bezdomovcov. Ľudí s trvalým
pobytom v meste Ružomberok, ktorí ale žijú nevedno kde. Z nich
poslanec nikdy nevzíde, pravdepodobne ani nevolia. V budúcom volebnom
období nás čakajú ťažké rozhodnutia, ktoré zatrasú verejnou mienkou
a popularitou hlasujúcich – napríklad spoplatnenie parkovania, rušenie
minimálne jednej základnej školy, ak prídu horšie časy (a tie prídu), tak aj
rázne obmedzenie mestských dotácií pre šport a kultúru. Na to treba mať guráž,
nebáť sa straty priazne časti voličov. Obávam sa, že poslanci, ktorých mandát
visí na rozhodnutí niekoľkých ľudí (také sú rozdiely v maličkých obvodoch)
takých rozhodnutí nebudú schopní. Lebo sa môže stať, že takého zodpovedného
poslanca vo voľbách porazí milý susedovie chlapec, ktorého všetci poznajú
a nikdy nemusel urobiť nepopulárne rozhodnutie. S údržbárskymi
talentami. Preteky v populizme Ružomberku neželám.
Preto dávam dva pozmeňovacie
návrhy na usporiadanie mesta Ružomberok pre komunálne voľby 2018. Tieto návrhy
riešia len najvážnejšie problémy. Viem si predstaviť ráznejšie a funkčnejšie
riešenia. Ale akceptujem, že v tejto sále nie je vôľa urobiť ich. Ak
chceme Ružomberok pohnúť dopredu, musíme zariskovať svoje mandáty. Ak sa
volebné obvody nezmenia, budú sa nám mandáty obhajovať ľahšie. Ale obávam sa,
že konečný výsledok, zvolená dvadsaťpäťka nebude dobrá. Ak zariskujeme, mandáty
sa nám budú obhajovať možno ťažšie, ale
je vysoká pravdepodobnosť, že zvolený poslanecký zbor bude lepší ako ten
súčasný. Verím, že podporu nájdu aspoň tieto menej razantné zmeny.
Alt. I.
1.
Zníženie počtu poslancov o 4 – zo súčasných
25 na 21.
2.
Zlúčenie volebných obvodov Stred, Satelity
a Laziny do jedného s názvom „Stred“.
3.
Zníženie sa dotkne 3 najväčších sídlisk –
Baničné, Klačno a Roveň. Zo súčasných 4 poslancov budú tieto sídliská
voliť 3. Nový obvod „Stred“ bude mať 5 poslancov (zlúčené obvody by mali 6).
Alt. II
1.
Zlúčenie volebných obvodov Stred, Satelity
a Laziny do jedného s názvom „Stred“, zachovanie 6 poslancov
v tomto obvode.