Ružomberok bude voliť po novom

 

Vážený pán primátor, vážení poslanci a poslankyne, ctená verejnosť,

p. primátor ma sem pozval ako podpredsedu Mestskej volebnej komisie na roky 2022 - 2026, aby som  zodpovedal na Vaše otázky, ktoré vyplynú z diskusie – dovysvetliť ním predložený návrh, prípadne pomenovať, aké sú mantinely Vami navrhovaných zmien. 

Je na Vás, ako usporiadate ihrisko, na ktorom sa bude hrať mestská politika. Toto je plne vo Vašej právomoci, je to iba politická vec. Máte len 2 zákonné obmedzenia: mesto našej veľkosti musí mať 15 – 25 poslancov. Ani viac ani menej. Jeden volebný obvod môže mať 2 – 12 poslancov. Jedného možno voliť iba v mestských častiach. Niektoré výklady dopĺňajú, že „v dostatočne veľkých“. S týmito hranicami sa vysporiadalo vedenie mesta tak, že dalo návrh na 16.

V tejto chvíli je tiež potrebné povedať, že ako poslanci idete deklarovať vôľu znížiť počet poslancov. Bude vás čakať ešte jedno totožné hlasovanie po vyhlásení komunálnych volieb predsedom NR SR – a tam už musíte ustrážiť detaily tejto zmeny – napr. zásadu, aby každý volič mal približne rovnako silné zastúpenie v mestskom parlamente – teda čo s príliš malou Hrboltovou – napr. či sa spoľahnúť na tradičný prístup, alebo Hrboltovú pre účely volieb rozdeliť medzi Černovú a Rybárpole. Alebo Rybárpole medzi Hrboltovú a veľký mestský obvod. Alebo zvoliť iné riešenie. Opakujem: teraz idete hlasovať len o zmene filozofie, detailne s presnými číslami si to musíte zopakovať na prelome jari a leta 2026.

Pre ilustráciu, ako rozmýšľali podobne veľké mestá: Lučenec 21 poslancov, viacero obvodov; Levice: 24 poslancov, 2 obvody (po 12 poslancov), Topoľčany 21 poslancov, viacero obvodov, Piešťany 21 poslancov, 2 obvody (11 + 10), návrh na 17 (9 + 8), Hlohovec 17 poslancov, 7 obvodov. Ale aj Liptovský Mikuláš – 25 poslancov, viacero obvodov.

Ako príklad rád uvádzam extrém: mesto Prievidza, ktoré atakuje 50 tis. obyvateľov má tiež 25 poslancov. Ružomberok, logicky, musí mať menej. 

Keď sa ma priatelia pýtali na hlavné výhody zníženia – a už mi to trochu liezlo na nervy – povedal som, že hlavnou výhodou zníženia počtu poslancov je úspora miesta v trezore, kam sa dávajú majetkové priznania poslancov. Všetko má výhody aj nevýhody. Ak by som mal pomenovať výhody, tak takto:

1.      Efektivita rozhodovania pri zachovaní reprezentatívnosti - menšiemu počtu poslancov sa rozhoduje ľahšie a rýchlejšie. Ich rozhodnutia sú lepšie, častejšie komunikujú s vedením mesta a profesionálnou exekutívou (čiže plnoúväzkovými osobami). Veľa formálnych fór sa dá preskočiť resp. vynechať – napr. nemá zmysel málopočetná mestská rada.

2.      Posilnenie výkonu samosprávy – samospráva nie je len mestské zastupiteľstvo – ak bude všetko súce poslancami, nezvýši nám nič do exekutívy. A tam predsa potrebujeme schopných, veľmi schopných ľudí.

3.      Posilnenie alternatívy smerovania mesta – ak bude všetko súce poslancami, nezvýši na občiansku spoločnosť. Práve tam sa tvoria alternatívy fungovania mesta. Napr. teraz aktuálna dopravná situácia.

4.      Posilnenie kontroly – kontrola sa sprofesionálni. Menej poslancov bude na rozdelenie do komisií a mestských firiem – budú lepšie vnímať prepojenia a vzájomné vplyvy.

5.      Odstránenie klanov a lobistických vplyvov – v situácii, keď o zvolení rozhodovali desiatky hlasov, poslanec musel byť zadobre s každým. Tak sa zodpovedná politika robiť slobodne nedá! Odstránenie strachu z rozhnevania si nejakého klanu alebo lobistickej skupiny je požehnaním pre politiku. Nielen ružomberskú.

6.      A dôvod nad dôvody: posilnenie identity mesta, nie jej umelých častí zvaných volebné obvody. Poslanec má riešiť koncepčné veci typu územný plán alebo doprava. Príklad: keď sme v MsZ riešili, kde má byť nová nájomná bytovka, kolegovia za Baničné kričali, že u nich nie, ostali Plavisko a Riadok. A všetci sa pozerali na mňa a kolegu Slašťana, že si máme vybrať, lebo je to náš odvod. Ale to tak fungovať nemôže: nájomné bývanie je celomestská vec, nie je to záležitosť dvoch poslancov. Ale všetkých! Alebo cyklochodník na Makovického – je to vec  poslancov nielen za Polík. Ale všetkých!

7.      P. primátor by Vám vedel rozprávať, že po príchode po svojom zvolení na úrad nenašiel koncepčnú projektovú dokumentáciu – iba drobnosti po obvodoch, z celomestských max. priechody pre chodcov.

8.      Predchádzajúci dôvod má aj svoje finančné vyjadrenie: investičný plán sa nemôže rozflákať (často sumy viac ako je celá zimná údržba!) na lavičky, ihriská (každé iné!) a cestičky v jednotlivých volebných obvodoch. Celomestské veci ťahajú za kratší koniec – nemôžu!

 

 

Je tiež potrebné povedať, že tento navrhnutý model bude fungovať iba vtedy, ak budú fungovať komunálne služby. Poslanec nesmie riešiť nesvietiace lampy! Vedenie mesta si v tomto verí, ja im držím palce a rád pomôžem (nie s technickými vecami, inde 😊).

Teraz ako bývalý poslanec a občan nášho mesta: ako som spomenul pri prehľade miest, trend je jednoznačný – mestá našej veľkosti nejdú na zákonom povolené maximum (25). Samospráva je priestor pre inovácie – keď neznížime sami, urobí to čoskoro národná legislatíva. A to nie je dobrá vizitka. 

Každá zmena má aj výhody aj nevýhody. Výhody podľa mňa prevyšujú, ja by som hlasoval ZA predložený návrh.

 

  Ďakujem za pozornosť!

Ružomberok by nemal voliť po starom

Vážený pán primátor, kolegovia poslanci a kolegyne poslankyne, ctená verejnosť,

čaká nás najdôležitejšie hlasovanie tohto volebného obdobia. Najdôležitejšie, lebo určí výkon samosprávy na ďalšie štyri roky. Jedným hlasovaním môžeme zefektívniť fungovanie orgánov mesta.

Určenie veľkosti zastupiteľského zboru je abecedou teórie politiky. Je to strašne jednoduché – veľkosť parlamentu je priesečníkom dvoch matematických funkcií – reprezentatívnosti a efektívnosti.

Súčasný systém, keď je mesto rozdelené na veľa maličkých volebných obvodov je nespravodlivý, pričom vyskakujú najmä dve veci: nízka kvalita poslaneckého zboru a slabučké mandáty zvolených poslancov.  

Zákonodarca určil pre veľkostnú kategóriu slovenských miest 20 – 50 tisíc obyvateľov 15 – 25 poslancov a povedal, ako môže byť mesto rozdelené na obvody, v ktorých sa jednotliví poslanci budú voliť. Tým zákonodarcovia naznačili, koľko by 28-tisícový Ružomberok mal mať poslancov. Nie maximum, 25. Nemôžeme rozmýšľať tak, že však dajme toľko, koľko nám zákon umožňuje.

Ak chceme byť lídri, musíme pozerať na úspešných. Rovnaký počet poslancov (25) má mesto Prievidza, ktorá atakuje hornú hranicu – 50 tisíc. Choďte sa pozrieť na ich zasadnutie mestského parlamentu a uvidíte ten rozdiel ... Aby sme pozerali veľkosťou porovnateľné mestá: Piešťany, 28 tisíc obyvateľov (presne toľko ako Ružomberok) – v súčasnosti 2 volebné obvody, 21 poslancov. Minulý týždeň rozhodli o znížení počtu poslancov na 17.

Osem rokov sa motám v ružomberskej mestskej politike ale dosiaľ mi nikto nevedel dať odpoveď, na čo Klačno (relatívne malé, hoci ľudnaté, z hľadiska záujmov veľmi homogénne)  potrebuje 4 poslancov. Potom máme poslancov aktívnych a takých, ktorí  za 4 roky azda ani neprehovorili  a v obvode ich ani nevidieť. S úctou voči nim nechcem na tomto mieste povedať, že zbytočných. Budúci primátor – nech sa bude volať akokoľvek – potrebuje poslancov, na ktorých sa bude dať spoľahnúť. Poslancov, ktorí dokážu kvalifikovane posúdiť jednotlivé komunálne problémy. Poslancov, ktorých prítomnosť vo výberových komisiách bude zárukou toho, že bolo vybraté to najlepšie riešenie pre mesto Ružomberok.

Každý z nás je poslanec mesta Ružomberok a až potom poslanec za Roveň alebo Satelity. A poslanec nie je primárne stavbyvedúci ani údržbár. Na to máme mestský úrad. Že to tak často je a úspešní sú najmä poslanci, ktorí riešia technické veci ale nevedia veľa napríklad o koncesnom verejnom obstarávaní, je chyba. A zotrvávanie v tomto stave vyhovuje len tým, ktorí chcú práve takýchto poslancov.

Aj voľným okom vidno, že o mandát poslanca sa nehlásia davy. Ak od záujemcov navyše odčleníme tých, ktorí si do MsZ idú len získať alebo postrážiť svoj osobný záujem, je to ešte horšie. Súčasný stav nedokáže v korektnej súťaži dodať do systému dostatok kvalitných ľudí.

Druhým fatálnym problémom usporiadania ihriska, na ktorom sa hrá o poslancov, je ich slabučký mandát. Týka sa to najmä troch maličkých obvodov v strede mesta – obvodov Stred, Satelity a Laziny. Najhoršia situácia je vo volebnom obvode Satelity, v ktorom žije málo ľudí – druhého poslanca má len vďaka tomu, že do jeho kvóty sa počíta aj šesť stoviek bezdomovcov. Ľudí s trvalým pobytom v meste Ružomberok, ktorí ale žijú nevedno kde. Z nich poslanec nikdy nevzíde, pravdepodobne ani nevolia. V budúcom volebnom období nás čakajú ťažké rozhodnutia, ktoré zatrasú verejnou mienkou a popularitou hlasujúcich – napríklad spoplatnenie parkovania, rušenie minimálne jednej základnej školy, ak prídu horšie časy (a tie prídu), tak aj rázne obmedzenie mestských dotácií pre šport a kultúru. Na to treba mať guráž, nebáť sa straty priazne časti voličov. Obávam sa, že poslanci, ktorých mandát visí na rozhodnutí niekoľkých ľudí (také sú rozdiely v maličkých obvodoch) takých rozhodnutí nebudú schopní. Lebo sa môže stať, že takého zodpovedného poslanca vo voľbách porazí milý susedovie chlapec, ktorého všetci poznajú a nikdy nemusel urobiť nepopulárne rozhodnutie. S údržbárskymi talentami. Preteky v populizme Ružomberku neželám. 

Preto dávam dva pozmeňovacie návrhy na usporiadanie mesta Ružomberok pre komunálne voľby 2018. Tieto návrhy riešia len najvážnejšie problémy. Viem si predstaviť ráznejšie a funkčnejšie riešenia. Ale akceptujem, že v tejto sále nie je vôľa urobiť ich. Ak chceme Ružomberok pohnúť dopredu, musíme zariskovať svoje mandáty. Ak sa volebné obvody nezmenia, budú sa nám mandáty obhajovať ľahšie. Ale obávam sa, že konečný výsledok, zvolená dvadsaťpäťka nebude dobrá. Ak zariskujeme, mandáty sa nám budú obhajovať možno ťažšie, ale  je vysoká pravdepodobnosť, že zvolený poslanecký zbor bude lepší ako ten súčasný. Verím, že podporu nájdu aspoň tieto menej razantné zmeny.

Alt. I.

1.       Zníženie počtu poslancov o 4 – zo súčasných 25 na 21.

2.       Zlúčenie volebných obvodov Stred, Satelity a Laziny do jedného s názvom „Stred“.

3.       Zníženie sa dotkne 3 najväčších sídlisk – Baničné, Klačno a Roveň. Zo súčasných 4 poslancov budú tieto sídliská voliť 3. Nový obvod „Stred“ bude mať 5 poslancov (zlúčené obvody by mali 6).

Alt. II

1.       Zlúčenie volebných obvodov Stred, Satelity a Laziny do jedného s názvom „Stred“, zachovanie 6 poslancov v tomto obvode.

Tri otázky pre politológa IVANA RONČÁKA

Pán kandidát, načo sú nám vlastne vúcky?

Nemocnice, školy, cesty atď. majú na Slovensku podelené štát, kraje a obce. Každý sa stará o všetko, ale na svojej úrovni. Takže aj vúcky, jednoducho, zodpovedajú za veľa vecí dôležitých pre náš každodenný život – stredné školy, okresné nemocnice, cesty okresného a krajského významu. Potrebujú teda ľudí, ktorí tomu rozumejú a majú úprimný záujem o spoločné dobro. Ružomberčania ma poznajú najmä ako poslanca MsZ, ktorým som od roku 2010. V MsZ riešime práve tieto veci, len na úrovni mesta.

A čo okrem politiky robíte?

Za výkon poslanca MsZ dostávame symbolickú odmenu, živí ma to, že som člen protikorupčného tímu poslancov NR SR z klubu OĽaNO - pomáham im strážiť naše spoločné peniaze. Popri rodine a  práci mi občas zostane trochu času, ktorý obetujem dobrovoľníctvu - v Združení občanov miest a obcí Slovenska (ZOMOS) pomáhame aktivistom v obciach odbornými radami týkajúcimi sa transparentného výkonu samosprávy. 

Aká je vaša motivácia ísť do týchto volieb?

Okrem rodiny ma v kandidovaní za poslanca podporuje veľa ľudí – napríklad riaditeľ koledníckej akcie Dobrá novina Marián Čaučík alebo poslanci NR SR Veronika Remišová, Ondrej Dostál, Eduard Heger a Richard Vašečka. Spája nás dlhoročné priateľstvo, množstvo zážitkov od spoločných dovoleniek po sledovanie futbalu. Ale najmä máme radi Slovensko a cítime potrebu pomôcť komunitám, v ktorých žijeme. Svoje skúsenosti teraz ponúkam našej župe – ako kandidát na poslanca za ružomberský okres. Najväčšou motiváciou pre mňa je však Erika Jurinová. Je mi cťou byť v jej tíme, pretože viem, že sa ako županka čestne a dobre postará o náš kraj.